一、【資料背景】

交通安全治理是社會治理的重要內(nèi)容，關(guān)系到發(fā)展穩(wěn)定和民生福祉，加強(qiáng)交通安全治理的現(xiàn)代化對于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有特殊意義。自十八大以來，習(xí)總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局和戰(zhàn)略高度，提出了堅持推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化，提高平安建設(shè)水平的一系列新理念新戰(zhàn)略，對樹立安全發(fā)展理念，加強(qiáng)交通安全管理現(xiàn)代化做出了一系列重大部署，為加強(qiáng)交通安全治理現(xiàn)代化提供了根本遵循。第一，加強(qiáng)交通安全管理，是建設(shè)平安吉林的具體實(shí)踐。伴隨著交通強(qiáng)省建設(shè)的深入實(shí)施，吉林省呈現(xiàn)出了公路大發(fā)展、貨流大流通、人流大流動的時代特征，交通安全治理手段的創(chuàng)新亟需與之相適應(yīng)，加速形成全社會緊密協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)控的新格局。第二，加強(qiáng)交通安全治理，突出主動意識，提出治理策略;當(dāng)前，吉林振興正處于“滾石上山，爬坡過坎”的關(guān)鍵時期，比以往任何時候都更需要一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境來做保證。深入開展交通安全治理，增強(qiáng)交通安全的確定性、穩(wěn)定性，對落實(shí)以人為本，生命至上的理念具有重要意義。第三，加強(qiáng)交通安全管理，提高公共交通安全保障能力。面對新的交通安全形勢和人民群眾的新期待，交通安全作為公共安全的重要組成部分，只有不斷構(gòu)建完善的交通安全治理體系，使之真正成為建設(shè)平安吉林的主力軍和基礎(chǔ)性工程，才能確保吉林省交通安全整體水平的提高。

二、【解讀分析】

首先是一般要求。新時期吉林省道路交通安全治理工作的目標(biāo)是：治理體系日趨完善，治理效能全面提高，安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，全省道路交通安全穩(wěn)步走在全國前列。落實(shí)意見提出，要建立黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)格局，建立聯(lián)動融合、集約高效的政府責(zé)任格局，建立開放多元、互利共贏的社會協(xié)同格局，建立人人盡責(zé)、人人享有的公眾參與的“四個全面”治理新格局。

其次是重點(diǎn)課題。新時期吉林省道路交通安全管理工作的六大類25項具體任務(wù)在《實(shí)施意見》中明確。第一，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)交通安全體系建設(shè)。推進(jìn)全省農(nóng)村、城市、國省干線和高速公路交通安全綜合治理，切實(shí)增強(qiáng)道路交通安全綜合治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，重點(diǎn)提高農(nóng)村交通安全防控、城市綜合疏堵治亂、國省干線安全防護(hù)、高速公路一網(wǎng)管控和輔警保障能力;第二，堅持長效常治，推進(jìn)依法治路。以嚴(yán)打?yàn)橹攸c(diǎn)，用足法律手段，對各類突出交通違法行為進(jìn)行常態(tài)化治理，重點(diǎn)整治"兩客一危一校"、"兩超"、貨車非法改裝等違法行為。第三，堅持主動攻防，推進(jìn)交通安全綜合治理。著重加強(qiáng)預(yù)警防范，強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)，攻防結(jié)合，處置風(fēng)險有力，重點(diǎn)推進(jìn)情報信息預(yù)警、道路交通安全防范、應(yīng)急指揮處置和事故救援體系“四大攻堅”。第四，堅持以關(guān)口前移，加強(qiáng)源頭治理。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)駕駛員源頭監(jiān)管第一道防線，持續(xù)推進(jìn)全域打擊治理，重點(diǎn)打擊重點(diǎn)企業(yè)安全、非法營運(yùn)、危險貨物運(yùn)輸、長途客運(yùn)、校車交通安全和源頭查驗(yàn)等“六大隱患”。第五，堅持交通安全聯(lián)動融合，推進(jìn)協(xié)同治理。我們將堅持多方面的參與和良性互動，不斷完善制度體系，切實(shí)凝聚問題聯(lián)治、風(fēng)險聯(lián)控、平安聯(lián)創(chuàng)的治理合力，建立和完善道路交通安全管理的共同責(zé)任機(jī)制、道路交通安全風(fēng)險評估機(jī)制、道路交通安全信用機(jī)制、交通事故深層次調(diào)查機(jī)制。第六，堅持精益求精，推進(jìn)交通安全管理科學(xué)化。要充分利用信息技術(shù)手段，提高道路交通安全管理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、實(shí)效性，確�？茖W(xué)研判、提前部署、精準(zhǔn)施策，不斷深化交通安全風(fēng)險智能研判應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)手段應(yīng)用以及公共停車場設(shè)施設(shè)備智能化應(yīng)用工作。

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