一、【資料背景】

按照省政府的工作安排，省財政廳會同省農業(yè)保險工作組成員單位，在充分調研論證的基礎上，研究起草了《若干政策》，經省有關部門、各市縣政府、保險機構、部分農戶和大戶意見建議進一步修改完善后，經依法合規(guī)、公平競爭審查后，正式印發(fā)實施。

二、【解讀分析】

改革舉措：第一，突出思想引導。農業(yè)保險堅持以市場為動力，以資本為紐帶，創(chuàng)新建設1個總體政策框架和若干個具有安徽特色的1+N政策供給體系，是實現鞏固和擴大脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措，是形成“一主三輔兩疊加”的農業(yè)保險發(fā)展新格局的重要手段。

第二，重視政策的供給。提升大宗農產品保險保障水平，擴大全成本保險、收入保險和大災保險覆蓋面，提高現有制種保險保額，探索種質資源、國有林場和自然資源保護地保險;加快發(fā)展特色農產品保險，建立特色農業(yè)保險中央、省、市、縣三重政策供給機制;深化“防貧保”綜合改革試點，對符合政府補貼條件的農作物、果林、特色養(yǎng)殖等實行"3+N"自選保險;加強"防貧保"的“3+N”，即"防貧保"，即在沿淮地區(qū)先行開展"防貧保"試點，對符合政府補貼條件的"防貧通"公路、工業(yè)園區(qū)公共基礎設施等進行"防貧保"。促進商業(yè)保險的發(fā)展。

第三，突出市場導向。穩(wěn)中求進，穩(wěn)步推進稻谷、小麥、玉米等收入保險，探索區(qū)域產量保險、目標價格保險、天氣指數保險等，促進農業(yè)保險“保價、保收入”;探索農產品質量、品牌溯源、環(huán)境污染、地力指數等綠色保險，促進農業(yè)綠色化;加強農業(yè)保險與信貸、擔保、農產品期貨等金融工具的結合，緩解“三農”貸款難、貸款貴的問題;加快農業(yè)信息共享，推進科技應用，實現智慧農險、科技農險。

第四，突出保障措施。由省農業(yè)保險工作小組牽頭抓總，建立由政府部門、保險機構和各類農業(yè)生產經營主體共同參與的供需對接平臺。完善投入保障機制，加強績效考核，優(yōu)化保費分擔比例，鼓勵社會資本參與。為地方經濟發(fā)展建立保險機構的激勵約束機制。

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