一、【資料背景】

在整個國民經(jīng)濟發(fā)展過程中，消費貫穿始終，是擴大內(nèi)需的關(guān)鍵，也是促進經(jīng)濟增長和經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要推動力。自去年起，重慶市委、市政府統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，以建設(shè)國際消費中心城市為導(dǎo)向，以促進消費穩(wěn)定經(jīng)濟增長為目標，穩(wěn)定市場供應(yīng)，促進企業(yè)發(fā)展，促進消費市場的良性循環(huán)，促進經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。到2020年，全市社會消費品零售額完成11787.2億元，比上年增長1.3%，增幅高于全國平均水平5.2個百分點，位居全國第四。

今年初以來，全市消費市場進一步回暖，發(fā)展勢頭持續(xù)良好。據(jù)統(tǒng)計，一季度全市社會消費品零售額完成3378.8億元，比上年同期增長41.7%。這一數(shù)據(jù)的背后，是重慶持續(xù)推進消費升級取得的顯著成效。根據(jù)市商務(wù)委相關(guān)負責人的介紹，目前，重慶消費升級主要表現(xiàn)為三個轉(zhuǎn)變：一是消費方式由粗放型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，二是消費方式由粗放型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，三是消費方式由粗放型向線上線下融合轉(zhuǎn)變。

二、【解讀分析】

根據(jù)《實施意見》，重慶市將圍繞建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展的目標，堅決貫徹落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，以建設(shè)國際消費中心城市為引領(lǐng)，加快建設(shè)具有巴渝特色的國際消費目的地。

其具體目標是：通過三到五年的努力，培育形成一批以商務(wù)旅游為主要內(nèi)容的文體、線上線下融合發(fā)展的示范區(qū)縣(自治縣，以下簡稱區(qū))、領(lǐng)先企業(yè)，打造一批國際消費中心、區(qū)域消費中心城市。截至2025年，全市社會消費品零售總額達到1.55萬億元，其中服務(wù)業(yè)消費在國民經(jīng)濟中的比重達到40%左右，對經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%。

八大行動分別是：質(zhì)量提升行動、數(shù)字賦能行動、綠色健康行動、市場細分行動、國際推廣行動、優(yōu)化行動、通暢流通行動、普惠共享行動。

在這些舉措中，致力于品質(zhì)提升的行動主要集中在“聚集優(yōu)質(zhì)市場主體，聚集優(yōu)質(zhì)消費品牌，打造“重慶美食”品牌，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平”等方面，以增加服務(wù)化、特色化、品質(zhì)化的消費供給，滿足居民對消費升級的需求。例如，大力發(fā)展首店經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟，鼓勵國內(nèi)知名品牌在渝設(shè)立法人機構(gòu);優(yōu)化“渝菜”菜品體系，豐富重慶火鍋品牌內(nèi)涵，挖掘重慶小面的傳統(tǒng)工藝，提倡“重慶風味”消費升級;加快完善與國際接軌的服務(wù)標準體系等。

以數(shù)字化賦能為核心，圍繞“大力發(fā)展新零售、培育發(fā)展新服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展新平臺”等方面，培育新的消費模式、新的業(yè)態(tài)、拓展消費空間、提供便捷服務(wù)。例如，發(fā)展智慧購物中心、智慧超市、智慧菜場、智慧餐廳，打造新的消費體驗館、示范商店;加快5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大4K視頻終端用戶范圍;大力發(fā)展智慧旅游、在線文娛、智能運動、互聯(lián)網(wǎng)健康服務(wù);完善“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”公共平臺，加快社會服務(wù)聯(lián)機對接、融合發(fā)展等。

通過舉辦國際性的展會、舉辦國際性的消費節(jié)會、完善國際營銷網(wǎng)絡(luò)等一系列舉措，使“重慶消費”走出國門，走向世界，享譽世界。例如，提升智博會、西洽會、西旅會等現(xiàn)有展會規(guī)模層次，引進著名國際國內(nèi)展會;籌備亞足聯(lián)亞洲杯;引進重慶國際設(shè)計周，以支持舉辦具有國際影響的時尚周、影展、藝術(shù)節(jié);加快建設(shè)一批出口示范基地、對外勞務(wù)輸出集聚區(qū)等。

另外，綠色健康行動致力于建立綠色健康產(chǎn)品多元化供給體系，讓消費融入“綠色”元素;場景優(yōu)化行動致力于依托山水人文特色資源，高水平建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、寸灘國際新城等國際消費核心區(qū)，打造國際知名商圈，差異化構(gòu)建特色消費集聚區(qū)，提升重慶消費的魅力;市場細分行動致力于創(chuàng)新定制消費，促進假日消費，提升公共消費水平，滿足居民層次多樣性消費需要;流通暢通行動致力于健全現(xiàn)代流通體系，讓消費更加便捷;普惠共享行動致力于優(yōu)化城市和農(nóng)村消費網(wǎng)點布局，鼓勵發(fā)展共建共享業(yè)態(tài)，實現(xiàn)人人“利益”消費。

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